Η συμφωνία έκλεισε – Αυτά είναι τα μέτρα του νέου μνημονίου

Την επί της ουσίας επίτευξη συμφωνίας ανακοίνωσε ο υπουργός Οικονομικών μετά από σχεδόν 24 ώρες διαπραγματεύσεων με τους επικεφαλής των θεσμών, το πρωί της Τρίτης. Ο κ. Τσακαλώτος δήλωσε ότι «είμαστε πάρα πολύ κοντά» και ότι «έχουν μείνει μία-δύο πολύ μικρές λεπτομέρειες που πρέπει να επιλυθούν και αφορούν τα προαπαιτούμενα μέτρα». Αυτά τα θέματα θα συζητηθούν σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων τις επόμενες ώρες.

Πάντως, κυβερνητική πηγή ανέφερε ότι «μπορούμε να πούμε πως υπάρχει λευκός καπνός»,υποστηρίζοντας ότι έγιναν κάποιοι συμβιβασμοί και ότι έκλεισαν τα μεγάλα ανοιχτά θέματα που αφορούσαν τα κόκκινα δάνεια, την απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και το νέο ταμείο αποκρατικοποιήσεων.

Πλέον αναμένεται να μεταφερθεί η μάχη στη Βουλή, όπου η κυβέρνηση θα πρέπει την Τετάρτη να εισάγει στην επιτροπή το νομοσχέδιο με το μνημόνιο σε ένα άρθρο και τα προαπαιτούμενα μέτρα σε δεύτερο άρθρο, ώστε να ψηφιστεί την Πέμπτη.

Τα μέτρα που θα πρέπει να ψηφιστούν άμεσα

1. Αυστηροποίηση του ορισμού του αγρότη.
2. Αύξηση του φόρου χωρητικότητας στη ναυτιλία.
3. Αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ του 2015, ώστε να ξεκινήσει η αποστολή των σημειωμάτων τον Σεπτέμβριο.
4. Διόρθωση εισπρακτικών μέτρων που υιοθετήθηκαν προσφάτως.
5. Επιστροφή του καθεστώτος συνταγογράφησης φαρμάκων.
6. Μείωση των τιμών των γενόσημων φαρμάκων.
7. Κατάργηση των προνομίων στο αγροτικό πετρέλαιο.
8. Καλύτερη στόχευση του πετρελαίου θέρμανσης το 2016.
9. Πλήρης αξιολόγηση του συστήματος κοινωνικής προστασίας με στόχο την ετήσια εξοικονόμηση 0,5% του ΑΕΠ.
10. Αναδιάρθρωση δημόσιας διοίκησης.
11. Αντιμετώπιση των αστοχιών στην είσπραξη φορολογικών εσόδων.
12. Κατάργηση του ανώτατου ορίου του 25% επί των μισθών και των συντάξεων για τις κατασχέσεις.
13. Μείωση όλων των ορίων για τις κατασχέσεις στα 1.500 ευρώ.
14. Αλλαγή στα επιτόκια της ρύθμισης των 100 δόσεων και εξαίρεση από αυτήν των κακοπληρωτών.
15. Μεταφορά των υπηρεσιών και του προσωπικού φορολογικών ελέγχων στο ΣΔΟΕ.
16. Δέσμευση ότι δεν θα υπάρξουν άλλες ρυθμίσεις για φορολογικές και ασφαλιστικές οφειλές.
17. Διευκρίνιση των προϋποθέσεων για την επιλεξιμότητα στην καταβολή της ελάχιστης εγγυημένης σύνταξης μετά τα 67 έτη.
18. Έκδοση εγκυκλίων για την πλήρη εφαρμογή του νόμου του 2010 για το ασφαλιστικό.
19. Σταδιακή εξάλειψη των εξαιρέσεων στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις.
20. Διευκρίνιση του καθεστώτος ΦΠΑ στα νησιά, με τις εκπτώσεις να καταργούνται μέχρι το τέλος του 2016.
21. Ολοκληρωμένο σχέδιο για ανακεφαλαιοποίηση, ενίσχυση ρευστότητας τραπεζών και αντιμετώπιση των «κόκκινων» δανείων.
22. Κατάργηση του νόμου για τη μετενέργεια στις συμβάσεις εργασίας που ψηφίστηκε στις 2 Ιουλίου του 2015.
23. Εφαρμογή όλων των συστάσεων του ΟΟΣΑ που προβλέπονταν από την Εργαλειοθήκη Ι (πλην των μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων) και όλων των συστάσεων της Εργαλειοθήκης ΙΙ σχετικά με τα μη αλκοολούχα ποτά και τα πετρελαιοειδή.
24. Άνοιγμα επαγγελμάτων, όπως μηχανικοί, συμβολαιογράφοι κλπ.
25. Περιορισμός των φόρων υπέρ τρίτων.
26. Μείωση της γραφειοκρατίας και επιτάχυνση αδειοδοτήσεων για επενδύσεις χαμηλού ρίσκου.
27. Μεταρρύθμιση στην αγορά ενέργειας και ειδικά του φυσικού αερίου που θα οδηγήσει σε πλήρη απελευθέρωση το 2018.
28. Έγκριση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων που ήδη έχει αναλάβει το ΤΑΙΠΕΔ.
29. Υιοθέτηση των καλύτερων πρακτικών στην Ε.Ε. για το μη μισθολογικό κόστος (επιδόματα, οδοιπορικά κλπ) με εφαρμογή από 1ης Ιανουαρίου 2016.
30. Νόμος για την αναδιάρθρωση του ΟΑΣΑ.
31. Προτάσεις μέτρων για μείωση των καθυστερήσεων στις δικαστικές αποφάσεις.

Η Καθημερινή δημοσιεύει το προσχέδιο του νέου Μνημονίου, που περιλαμβάνει ένα βαρύ πακέτο προαπαιτούμενων, που θα πρέπει να ψηφιστούν άμεσα κι ένα δεύτερο, εξίσου βαρύ, που θα πρέπει να υιοθετηθεί από τον Οκτώβριο και μετά.

Μεταξύ άλλων, ως το τέλος Οκτωβρίου προβλέπεται:

1.  Η δεύτερη φάση της μεταρρύθμισης του ασφαλιστικού συστήματος.
2. Η αναδιάρθρωση του φορολογικού κώδικα.
3. Η σταδιακή αλλαγή της φορολογία των αγροτών. Από το 2016 θα φορολογούνται με συντελεστή 20% και από το 2017 με συντελεστή 26%.
4. Η επιβολή φόρου στις τηλεοπτικές διαφημίσεις.
5. Να προχωρήσει ο διεθνής δημόσιος διαγωνισμός για την απόκτηση τηλεοπτικών αδειών και τα σχετικά τέλη χρήσης των σχετικών συχνοτήτων.
6. Να επεκταθεί η φορολογία 30% επί των ακαθάριστων εσόδων από τυχερά παιχνίδια και στα VLT, που προβλέπεται να εγκατασταθούν στο δεύτερο εξάμηνο του 2015 και 2016.
7. Να αυξηθεί στο 15% η φορολόγηση των εισοδημάτων από ενοίκια κάτω των 12.000 ευρώ.
8. Σταδιακή κατάργηση των φοροελαφρύνσεων στον ναυτιλιακό κλάδο.
9. Μόνιμη μείωση των αμυντικών δαπανών κατά 100 εκατ. ευρπώ φέτος και κατά 400 εκατ. ευρώ έως το 2016.
10. Επέκταση της προσωρινής εθελοντικής εισφοράς έως το 2018.
11. Απλοποίηση συστήματος φοροαπαλλαγών φυσικών και νομικών προσώπων.
12. Επανασχεδιασμός της εισφοράς αλληλεγγύης από το 2016.
13. Αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ, ώστε οι πιθανές αλλαγές στις αντικειμενικές αξίες να μην επηρεάσουν τον στόχο της είσπραξης 2,65 δισ. ευρώ.
14. Μέτρα για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής.
15. Να συνδεθούν οι ασφαλιστικές εισφορές με τις παροχές.
16. Αλλαγές στον νόμο που διέπει το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας.
17. Νέα εργαλειοθήκη ΟΟΣΑ για χονδρικό εμπόριο, κατασκευές, μέσα μαζικής ενημέρωσης, ηλεκτρονικό εμπόριο και μεταποίηση.
18. Λήψη μη αναστρέψιμων μέτρων για την ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ.
19. Ορισμός ανεξάρτητης ομάδας δράσης (Task force) που θα προσδιορίσει τις δυνατότητες για επιτάχυνση των ιδιωτικοποιήσεων, ενώ θα μεταφερθούν περιουσιακά στοιχεία στο νέο ανεξάρτητο ταμείο.
20. Αναδιάρθρωση του ενιαίου μισθολογίου του Δημοσίου που θα εφαρμοστεί από την 1η Ιανουαρίου του 2016 και θέσπιση νέων ανώτατων ορίων για τη μισθολογική δαπάνη του Δημοσίου έως το 2019.
21. Κατάργηση όλων των φόρων υπέρ τρίτων που είναι συνδεδεμένα με τη χρηματοδότηση των ασφαλιστικών ταμείων από την 31η Οκτωβρίου. Οι απώλειες των ταμείων θα αντικατασταθούν από τη μείωση των επιδομάτων ή την αύξηση των εισφορών.
22. Η σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ ξεκινώντας με το 20% των “υψηλότερων” χαμηλοσυνταξιούχων από τον Μάρτιο του 2016.
23. Εκκίνηση της συζήτησης με ανεξάρτητους φορείς και το ILO για εφαρμογή των καλύτερων ευρωπαϊκών πρακτικών στα εργασιακά ζητήματα. Μάλιστα, δεν πρέπει να γίνει καμία αλλαγή στις συλλογικές διαπραγματεύσεις έως το τέλος του έτους.