Κατατέθηκε το νομοσχέδιο του υπουργείου Αμυνας – Τι αλλάζει στις Ένοπλες Δυνάμεις

Κατατέθηκε σήμερα, Δευτέρα 15 Δεκεμβρίου 2025, στη Βουλή των Ελλήνων, το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εθνικής Άμυνας με τίτλο: «Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (σταδιοδρομία και εξέλιξη αξιωματικών, μονίμων υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων, μισθολογικές ρυθμίσεις για το στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, αναδιοργάνωση ακαδημαϊκής εκπαίδευσης των Ενόπλων Δυνάμεων, στρατολογία των Ελλήνων, εθελοντική στράτευση γυναικών και άλλες διατάξεις)».

Όπως ανακοινώθηκε, το σχέδιο νόμου, το οποίο συμπληρώνει τη δέσμη πολιτικών που υλοποιούνται στο πλαίσιο της «Ατζέντας 2030», είχε παρουσιαστεί από τον υπουργό Εθνικής Άμυνας, Νίκο Δένδια και είχε εγκριθεί από το υπουργικό συμβούλιο, το οποίο συνεδρίασε υπό τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη, στις 30 Σεπτεμβρίου 2025.

Σκοπός του σχεδίου νόμου είναι:

• ο εξορθολογισμός και η βελτίωση του πλαισίου σταδιοδρομίας των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και η ενίσχυση της αξιοκρατίας στην εξέλιξή τους,
• η εισαγωγή νέων μισθολογικών ρυθμίσεων για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων,
• ο εκσυγχρονισμός και η ενοποίηση των ρυθμίσεων για την κατάσταση των στελεχών,
• η αναβάθμιση της λειτουργίας των στρατιωτικών σχολών των Ενόπλων Δυνάμεων,
• η παροχή ολοκληρωμένης εκπαίδευσης στους οπλίτες για τη βέλτιστη δυνατότητα υπεράσπισης της πατρίδας, την παροχή πιστοποιημένης επιμόρφωσης για τη διασύνδεση με την αγορά εργασίας, καθώς και την αύξηση της στελέχωσης των υπηρεσιών των Ενόπλων Δυνάμεων και ειδικότερα αυτών που εδρεύουν σε παραμεθόριες περιοχές και
• η αύξηση της επιχειρησιακής ετοιμότητας των εφέδρων.

Αντικείμενο του σχεδίου νόμου είναι:

• η θεσμοθέτηση οργανικών θέσεων των αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων κατά κλάδο των Ενόπλων Δυνάμεων, προέλευση, βαθμό και κατηγορία,
• η αναδιαμόρφωση της συγκρότησης των Συμβουλίων Κρίσεων των αξιωματικών,
• η αναδιαμόρφωση των προϋποθέσεων παραμονής των αξιωματικών ανά βαθμό,
• η θέσπιση νέων βαθμών των μόνιμων υπαξιωματικών των Κλάδων και των Κοινών Σωμάτων των Ενόπλων Δυνάμεων
• η διενέργεια προαγωγών αποκλειστικά για κάλυψη κενών οργανικών θέσεων ανωτέρων βαθμών,
• η θέσπιση νέων βαθμών των Επαγγελματιών Οπλιτών (ΕΠΟΠ) ως Υπαξιωματικών Ειδικής Προέλευσης (ΥΕΠ),
• η ρύθμιση των προϋποθέσεων και της διαδικασίας μετάταξης των μόνιμων Υπαξιωματικών, αποφοίτων των Ανωτάτων Σχολών Μόνιμων Υπαξιωματικών (ΑΣΜΥ), στο σώμα αξιωματικών,
• η αναδιάρθρωση των βασικών μισθών και των μισθολογικών κλιμακίων των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, τα οποία συνδέονται με τα έτη υπηρεσίας και την κατηγορία προέλευσης,
• η δημιουργία μισθολογικών βαθμίδων ανά κατηγορία προέλευσης, στις οποίες αποτυπώνεται η σταδιακή μισθολογική τους εξέλιξη σύμφωνα με τους νέους βαθμούς,
• η ενιαία ρύθμιση των ζητημάτων που αφορούν στις καταστάσεις των αξιωματικών και μόνιμων υπαξιωματικών και ο σαφής διαχωρισμός των καταστάσεων σε κύριες και πρόσθετες,
• η σύσταση της Διακλαδικής Διοίκησης Ακαδημαϊκής Εκπαίδευσης (ΔΙΔΑΕ), ο καθορισμός των αρμοδιοτήτων και των οργάνων της,
• η σύμπραξη της Σχολής Εθνικής Άμυνας (ΣΕΘΑ) και της Ανώτατης Διακλαδικής Σχολής Πολέμου (ΑΔΙΣΠΟ) με τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΕΙ) και τα Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΣΕΙ) για την εκπόνηση Προγραμμάτων Μεταπτυχιακών Σπουδών (ΠΜΣ),
• η ρύθμιση ζητημάτων που αφορούν στην υποχρέωση στράτευσης,
• η αναμόρφωση της στρατολογικής νομοθεσίας και ιδίως των ρυθμίσεων που αφορούν στη χορήγηση αναβολής σε σπουδαστές δευτεροβάθμιας ή τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, στη χορήγηση αναβολής σε μόνιμους κατοίκους εξωτερικού και στην κρίση της δυνατότητας στράτευσης όσων πάσχουν από ψυχικές παθήσεις,
• ο καθορισμός του πλαισίου εκπαίδευσης των οπλιτών,
• ο καθορισμός διαδικασίας για την επιμόρφωση των οπλιτών στα Κέντρα Διά Βίου Μάθησης (ΚΔΒΜ) των Ενόπλων Δυνάμεων,
• ο καθορισμός πλαισίου για τις τοποθετήσεις και μεταθέσεις των οπλιτών,
• η ρύθμιση θεμάτων μετεκπαίδευσης εφεδρείας και η θέσπιση του θεσμού του ενεργού εθελοντή έφεδρου,
• η θεσμοθέτηση εθελοντικής στράτευσης γυναικών,
• η παροχή κινήτρου σε ανυπότακτους για κατάταξη στις Ένοπλες Δυνάμεις έως την 31η Δεκεμβρίου 2027,
• η ρύθμιση θεμάτων υγειονομικής εξέτασης και απόλυσης των ΕΠΟΠ και
• η ρύθμιση θεμάτων που αφορούν στη Στρατιωτική Δικαιοσύνη.

Ο υπουργός Εθνικής Άμυνας, Νίκος Δένδιας, μιλάει στην Ολομέλεια της Βουλής, μιλάει στην Ολομέλεια της Βουλής, κατά τη διάρκεια της τέταρτης μέρας της συζήτησης και ψήφισης επί του σχεδίου νόμου: «Κύρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2026». ΑΠΕ-ΜΠΕ/ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΛΕΣΙΔΗΣ

«Είναι συνταγματική υποχρέωση της κυβέρνησης και του υπουργού Άμυνας η αμυντική θωράκιση της Ελλάδας», δήλωσε στη Βουλή ο Νίκος Δένδιας, δίνοντας παράλληλα έμφαση στην στήριξη των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και προαναγγέλλοντας την ψήφιση, στις 8 Ιανουαρίου, του νομοσχεδίου για το ειδικό μισθολόγιο των ΕΔ με σημαντικές αυξήσεις σε μισθούς, συντάξεις και εφάπαξ.

Παράλληλα έδωσε έμφαση στην ενίσχυση της εγχώριας βιομηχανίας, καθώς και την στήριξη της μεσαίας τάξης, λέγοντας χαρακτηριστικά ότι «Δημοκρατία ως πολίτευμα χωρίς τη μεσαία τάξη δεν υπάρχει.

«Η ΕΕ απέχει πολύ από τη διαμόρφωση αμυντικής κουλτούρας και αυτονομίας και οι προσλαμβάνουσες στο τι συνιστά απειλή διαφέρουν σημαντικά από μέλος σε μέλος. Όλα αυτά σημαίνον ότι η Ελλάδα πρέπει να θωρακιστεί έναντι οποιασδήποτε απειλής με μέσα που της επιτρέπουν να αποτρέψει την απειλή και να έχει τη δυνατότητα να το κάνει και μόνη της αν χρειαστεί. Αυτή είναι η συνταγματική υποχρέωση κάθε κυβέρνησης, και του υπουργού Άμυνας. Η προσαρμογή στις νέες προκλήσεις και στις νέες συνθήκες είναι ζήτημα επιβίωσης για την Ελλάδα», ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Δένδιας.

Στη συνέχεια, μίλησε «για την ανάγκη ολιστικής προσέγγισης στη στήριξη του επιπέδου ζωής των Στελεχών των ΕΔ και των οικογενειών τους με νέα αντίληψη και φιλοσοφία που αφήνει πίσω στρεβλές πρακτικές και αντιλήψεις ΔΕΚΟ, που ξεπερνά πελατειακά και συντεχνιακά κατεστημένα μιας ξεπερασμένης από τις εξελίξεις εποχής».

«Η Ατζέντα του 2030 υπηρετεί τη μεγάλη αλλαγή που συντελείται στις ΕΔ. Δεν την αντιμετωπίζει ως καταναλωτή χρημάτων αλλά ως επένδυση στην Ασφάλεια. Δημιουργεί ένα νέο υπόδειγμα οικονομικής διαχείρισης που σέβεται τους δημοσιονομικούς κανόνες και ταυτόχρονα καθιστά τις ΕΔ μοχλό ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας» σημείωσε.

Όπως τόνισε, «η τήρηση κανόνων δημοσιονομικής πειθαρχίας στο ακέραιο αποτελεί το ιερό ευαγγέλιο της νέας στρατηγικής για την Άμυνα. Για αυτό θεσπίσαμε ένα αυστηρό πλαίσιο κανόνων διαφάνειας γιατί η χώρα δεν αντέχει να επαναληφθούν λάθη και πρακτικές που ζημίωσαν τη χώρα οικονομικά, πολιτικά, ηθικά».

«Υιοθετούμε ένα μοντέλο επενδύσεων με σταθερή εθνική συμμετοχή τουλάχιστον 25% μεσοσταθμικά της ελληνικής βιομηχανίας στα εξοπλιστικά προγράμματα. Με την κατανομή του 1,5% του εξοπλιστικού μας προγράμματος για προγράμματα έρευνας και τεχνολογίας. Δεν μπορούμε να καλύπτουμε τις ανάγκες που οδηγούν στις αμυντικές δαπάνες με την εγχώρια παραγωγή για την Άμυνα στο 0,7% του ΑΕΠ. Υιοθετούμε ένα μοντέλο επενδύσεων με σταθερή εθνική συμμετοχή κατά τουλάχιστον 25% μεσοσταθμικά της ελληνικής βιομηχανίας στα εξοπλιστικά προγράμματα», υπογράμμισε κ. Δένδιας και προσέθεσε:

«Ήδη το ΕΛΚΑΚ έχει προκηρύξει 18 καινοτόμα προγράμματα 88 εκατ. ευρώ ενώ για το 2026 έχουν προβλεφθεί 75 εκατ. ευρώ».

Ο υπουργός Άμυνας στάθηκε ιδιαίτερα στην «εξοικονόμηση και την αναδιανομή πόρων», σημειώνοντας ότι «το νέο υπόδειγμα οικονομικής διαχείρισης της ”Ατζέντας 2030” διέπεται από τη λογική τής εξοικονόμησης και ενάρετης αναδιανομής των πόρων προς όφελος των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, δίνοντας τη δυνατότητα για σημαντική αύξηση της μισθολογικής δαπάνης».

Όπως επισήμανε, στο νομοσχέδιο με το νέο ειδικό μισθολόγιο που αναμένεται να ψηφιστεί στις 8 Ιανουαρίου, θα προβλέπονται σημαντικές αυξήσεις σε μισθούς, συντάξεις και εφάπαξ σε όλα τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων λαμβάνοντας συνολικά αυξήσεις 13-24% μεσοσταθμικά και υψηλότερο μισθό έως την τελευταία ημέρα της ενεργούς δράσης τους στις Ένοπλες Δυνάμεις.

Σύμφωνα με τον υπουργό Άμυνας, κάθε στέλεχος εξ υπαξιωματικών θα λαμβάνει το υψηλότερο μισθολογικό κλιμάκιο (συνταγματάρχη) για όλα τα χρόνια της 20ετούς μεταβατικής περιόδου, μεγαλύτερη σύνταξη και μεγαλύτερο εφάπαξ, αφού υψηλότερο μισθολογικό κλιμάκιο σημαίνει υψηλότερο αναλογικά εφάπαξ».

«Τα 7 δισ. ευρώ του Προϋπολογισμού για την Άμυνα, είναι το τίμημα της αποτελεσματικής προστασίας έναντι υπαρκτής απειλής. Απειλής πολλαπλάσιας σε πληθυσμό και πολλαπλάσιων δαπανών σε εξοπλιστικά προγράμματα ύψους 28,7 δισ. για το 2026. Η Ατζέντα 2030, επιχειρεί να απαντήσει στις σύγχρονες προκλήσεις και απειλές, με τη συνολική αναβάθμιση των αμυντικών μας ικανοτήτων σε πεδία που πολλαπλασιάζουν την αποτρεπτική μας ισχύ, χωρίς να ενυποθηκεύει την οικονομική ανεξαρτησία της χώρας», τόνισε.

Κλείνοντας την τοποθέτηση του ο κ. Δένδιας στάθηκε στην ανάγκη μέτρων στήριξης της μεσαίας τάξης καθώς όπως είπε «Δημοκρατία ως πολίτευμα χωρίς την μεσαία τάξη δεν υπάρχει».